导语：2011年2月，北京电信停止对3G上网卡的补贴，消费者将不能再免费得到3G上网卡，而需要自行支付3G上网卡费用。国内运营商开始正式改变3G上网卡发展策略，由市场初期的“粗放式”扩张转为收紧，并引导用户从无线宽带转向手机，整体3G上网卡弥漫着一层浓雾。3G上网卡的明天是光明还是黑暗？

昔日市场大热的3G上网卡是运营商的宠儿，是3G市场的佼佼者。运营商曾大力推广、重点补贴，以求双管齐下抢占3G市场。然而3G上网卡占用带宽的问题日益严重，虽然运营商一致表示对自己影响不大，但仍然采取了多种措施以减缓3G上网卡给网络带来的压力。

前景大好——3G在全球市场增长迅速

2010年12月的“3G创新应用高层论坛上”，工信部发布消息显示，全球3G用户已经占到全球移动用户总数15.6％，虽然比重不是非常大，但其增长率较高，在新增用户中，约34％的用户是3G用户，全世界每发展3个用户就有一个用户是3G用户。

2009年全球移动收入占到总体收入的23.3％，预计未来几年都会保持两位数增长率，到2013年将有3300亿美元市场，在移动业务收入的占比接近33％，所以整个广阔市场空间是3G上网卡市场发展的一个巨大动力。

野心勃勃——运营商大力推广，重点补贴

在整体市场形势较好的情况下，3G上网卡的需求迅猛增长，仅2009年的出货量就超过了2000万部。从中国的情况来看，三大电信运营商都非常重视3G上网卡市场，在初期扩展3G上网卡市场的时候，运营商为客户免费发放上网卡，相对于对于每个用户补贴四五百元左右，如此大的补贴力度可见运营商对3G上网卡市场野心勃勃。

内忧外患——3G上网卡引发网络带宽危机

作为3G业务的重要部分，3G上网卡曾在初期为运营商发展3G的“先锋”，而眼下，3G上网卡引发的网络宽带危机均引起重视。运营商的网络流量受到带宽限制，大量的用户同时使用3G上网卡导致网络带宽占用现象严重。同时，虽然3G上网卡占据了大部分网络的容量，但其给运营商带来的收入却与所占用的带宽资源不成比例。

欲盖弥彰——运营商回应“暴风雨并不强烈”

面对3G上网卡引发网络带宽危机的说法，运营商纷纷声明对自己影响不大。中国联通相关部门表示：“3G宽带上网会消耗大量的流量，导致整个3G网络的带宽资源被3G无线上网卡用户占据，但这部分的收入却与所占用的带宽资源不成比例，这种情况确实容易出现。不过，中国联通尚未出现这种情况。”，另一巨头中国电信则表示，“中国电信不但不会停止发展上网卡，而且会采取措施引导用户更多地使用上网卡。”两家运营商回应3G上网卡的危机和风波并没有外界想象的那么激烈。

面对3G上网卡所引发的“占用带宽多”、“收入少”的现状，运营商该如何应对？是继续进攻还是撤退？各家纷纷拿出了“限流量”、“限时长”的方案，以减小3G上网卡给网络带宽带来的压力。

是继续进攻还是撤退？——运营商改变3G上网卡市场发展策略

自2011年2月开始，中国3G上网卡市场重要运营商之一的中国电信集团要求各地公司不再赠送3G上网卡，而且停止发展不限流量的套餐，改为既限时长也限流量，不管是时长或者流量超出上限，都需要另外计费。

具体来说，北京电信3G上网套餐，虽然价格未变，但3G上网卡已经从赠送变为用户自掏腰包。天翼3G上网卡的优惠活动已于2011年2月1日正式结束，消费者在2月1日到3月31日期间，购买天翼3G上网卡需要单独支付卡费。至于3月31日之后，则会执行新的资费政策，但目前尚未接到通知。而上海仅有一款2月1日刚推出的限流量、国内任意漫游的套餐，仍保持赠送3G上网卡的优惠，其他套餐内的3G上网卡补贴均已取消。

运营商在3G上网卡市场的收缩策略，一方面可以缓解3G上网卡对于网络的压力，另一方面也可以将客户从单纯的宽带接入业务向丰富的手机、平板电脑等应用过渡。运营商在3G上网卡市场将继续进攻还是撤退？不少消费者存在这样的疑惑，因为收缩的市场策略给消费者传递的并不是正面的信息，消费者因此质疑运营商是否有意大幅减少甚至取消3G上网卡的销售。

是未雨绸缪还是亡羊补牢？——“按流量计费”全面登场

为了解决3G上网卡占用带宽明显的现状，各运营商纷纷推出了“按流量计费”的套餐，之前“按时长计费”为主的收费方式转变为限时长、限流量的“双限”模式，并且“按流量计费”占据主导地位。虽然运营商纷纷表示3G上网卡占用带宽的情况对自己影响不大，然而其计费方式的转变，却不禁惹人遐想，究竟是运营商为了避免3G上网卡占用过多带宽影响网络的未雨绸缪之举？还是已经在亡羊补牢？

十面埋伏——3G上网卡面临手机、平板电脑等夹击

北京电信在取消了对于3G上网卡的补贴后，对手机进行了较大幅度的补贴，以求拉动3G手机终端用户增长。在3G市场发展之初，终端一直是困扰产业链的瓶颈之一，3G手机的缺乏让3G上网卡拥有了绝对的竞争优势。伴随着终端的不断丰富，运营商和消费者有了更多的选择。

3G版的苹果iPad虽然还未获得进网许可证，无法上市，然而消费者对其期待非常之高，3G版的苹果iPad无疑将延续iPhone的火爆销售，由此看来，平板电脑加入3G终端市场的竞争后将成为3G上网卡的强劲对手。手机、平板电脑等3G终端产品的夹击将给3G上网卡市场带来不小的冲击。

前路艰险——3G上网卡发展受制于基站建设

运营商的“慷慨”在3G上网卡业务上开始逐渐消失。三大运营商相继调整3G上网卡业务的资费政策，紧卡流量，使得3G上网卡那种取代ADSL的势头，消失无踪。与此同时，3G上网卡占用带宽的问题日益严重。3G业务要想更为迅速地发展，甚至取代2G，带宽的扩大非常重要。依照目前的3G网络承载，如果用户量激增，3G功能将无法使用，只有运营商继续投入，不断扩容3G带宽，为消费者提供更为优质的服务，才能最终吸引消费者使用3G网络，而扩大带宽最直接的方式就是基站建设，而建设3G基站的费用不小，运营商无法持续大规模投入，因此3G上网卡的发展受制于基站的建设。

小结：

转折——走向辉煌还是日渐衰退？

面临新的政策和并未成熟的市场，3G上网卡究竟将面临高潮还是低谷？市场由初期的一路利好消息、增长态势逐渐回归到正常轨道，3G上网卡不再是消费者在 3G市场上仅有的选择，更多的3G手机、平板电脑等终端设备参与到了3G的战场。虽然从短期看来会给3G上网卡市场带来一定冲击，然而从长期来看，这个转折点也许正是3G上网卡市场辉煌的开始，经历了规范市场竞争的漫长洗礼，日趋成熟的技术和更多的基站将给消费者带来更好的3G体验。同时我们也应该能看到，面对手机、平板电脑等3G终端的竞争，3G上网卡略显被动，因此不排除市场走向低谷的可能。2011年伊始，3G上网卡市场充满变数。ZDC认为，3G上网卡市场在2011年将面临重要转折，其出货量和关注度都将受到较大影响，在经历了运营商的收紧策略后，市场将趋于平稳、小幅增长态势。